近日，继柬埔寨、泰国、菲律宾、加拿大等国家陆续放松出入境限制后，新加坡也宣布自4月1日起放宽旅客入境限制，允许所有完成疫苗接种的旅客和12岁以下儿童在入境新加坡后免隔离。加之刚落幕的全国“两会”上，不断吹来文旅复苏春风，多个利好条件下，国际旅游行业或将迎来复苏。

国际方面：多国恢复边境 或者放宽入境限制

自2019年底新冠疫情暴发至今，各国为了与病毒斗争先后不同程度实行了严格的入境措施。如今，随着疫情的好转以及各国先后总结出抗疫经验，以东南亚国家为代表的多个国家陆续宣布重新开放边境。

记者了解到，泰国、马来西亚将自4月1日起，针对完成新冠疫苗接种的旅客，入境时不再需要隔离，入境后核酸检测阴性即可自由活动。新加坡从3月15日起，简化入境程序，由低风险国家、地区以及通过疫苗接种者通道入境的旅客，可自行快速检测，无须隔离。柬埔寨自3月17日起，正式恢复落地签证，入境旅客无须出示新冠检测阴性证明，只需要提供疫苗接种证明。

同时，欧美国家也逐渐在政策上“解绑”，英国宣布3月18日起取消所有针对新冠制定的入境限制措施，此后所有入境旅客，无论是否接种过新冠疫苗，都无须检测以及隔离。加拿大将于4月起，对已完成全程接种新冠疫苗的旅客，取消新冠检测报告，等候抽检期间也无须隔离。

综合来看，随着疫情的有效控制以及全民接种疫苗的推行，放宽限制已经成为趋势。

中国方面：防疫措施首次重大调整 回国隔离时间将缩短

回看中国，国内关于出入境的“春风”也不断。3月15日，国家卫健委发布第九版新冠诊疗方案，这是疫情暴发以来对我国防疫政策首次作出重大调整。其中最让人关心的是：核酸Ct值大于35不再算作阳性；轻型患者不用住院；出院后隔离14天改为7天居家健康检测。相较之前的政策，对于回国人员来说无疑是一个利好消息，航班熔断几率变小，回国隔离天数也会相应缩短。

除了新调整的防疫政策外，北京冬奥会的成功举办再次证明了中国的国际防疫的有效性。在此基础上，开放国际旅游的声音也不断传来。“两会”上有全国人大代表提出“试点开展有组织的团队出境旅游”，可选择部分有资质有品质且疫情防控工作基础好的旅行社，试点开展的同时，持续完善疫中旅游防护体系，确保“可防、可控、可预期、可追溯”。

入境游方面，全国人大代表、惠州市委常委、宣传部部长黄细花提出，“可遵循安全一处、开放一处原则，选取舟山岛、崇明岛、海南岛等海岛优先作为国际旅游复兴试点，赋予试点出入境旅游政策先行先试自主权，并在此基础上构建出入境旅游复兴的长效机制。”

国务委员兼外交部部长王毅日前也表示，今年将推出“健康畅行计划”，推出增强版的“国际旅行健康证明”，助力安全、健康、便捷的跨国旅行。

值得注意的是，世界旅游城市联合会与中国社科院联合发布的《世界旅游经济趋势报告（2022）》显示，2022年全球旅游将逐步复苏，全球旅游总人数和总收入将恢复到疫情前的近七成。美洲和欧洲将成为旅游经济恢复最快的两个地区。

游客心声：安全、费用等合适的情况下会考虑出国旅游

一边是各国入境政策的逐渐放宽，一边是国内防疫的标准下调，从政策上来说，出入境的条件双向变好，游客对此怎么看，有没有出游的计划和准备？

旅游博主“Hill”说：“当然想出国。我从2019年年底到现在都没有出国旅游了，之前最后一次去的是泰国。如果开放，最先考虑的是去日本和泰国。”他表示，如果出国旅游回国的隔离政策不变，他暂时是不会考虑的。另外，也会综合考虑机票价格等因素。

网友“蕾蕾”表示：“我会综合安全因素、机票价格、回国隔离时间等因素考虑。怀念以前可以到世界各地旅游的日子，世界那么大，我想去看看，更想带着孩子去看看，希望能尽早安全、健康的出行。”

也有不少市民表示，就算现在出入境政策恢复至疫情前，也不会考虑出境旅游。市民王先生说：“一些国家针对疫情的‘躺平’政策让人担心，为了我和家人的健康，我也不想为了旅游冒风险。”

业内及专家：国际旅行健康证明将成开放出境游加速器

携程全球签证服务中心负责人黄卿表示，从电子签证维度来看，2021年下半年出境游市场已经出现一些复苏迹象，携程平台电子签证订单量较上年同期增长143％，订单增长的主要原因是新加坡相对友好的入境旅游政策。

“出境游市场的复苏仍具有较强的政策依赖性，期待增强版的‘国际旅行健康证明’能够成为出境游开放的加速器。”黄卿表示，签证作为出境旅游的首要条件，电子签证的便利化也将成为国际旅行市场加速复苏的引擎。

试点出入境旅游是否可行？对此，陕西海外旅游公司总经理助理、陕西省旅行社协会副秘书长张晓涛认为，面对国际旅游需求增强的大环境，全面开放入境旅游虽然存在一定困难，但坚信随着国家疫情防控措施更加精准科学，逐步开放的形势将会越来越好。作为旅游从业者应苦练内功，努力加强服务质量提升意识，为迎接国际旅游复苏做足准备。

国家金牌导游沈军波表示，作为从业者肯定希望能开放出入境旅游。口岸开放需要慢慢来，有个过程。试点旅游的提议，在机场、酒店防疫工作做得特别好的情况下，是可以开放一些，做些尝试的。

西安金牌导游王佳在疫情前一直做出境游，对人大代表提出的试点出境旅游，她说：“对从业人员来说这肯定是个利好的消息，也有一些游客会愿意出去旅游。”同时，她也表现出一些担忧，旅行社从出境游线路设定、收客、成团、落地、执行，涉及多个环节，具体执行措施如何，是有很多问号的。抛开防疫隔离政策不说，大闭环试点出境游，这还需要目的地国家严格配合，确保安全。

一位不愿意透露姓名的业内人士表示，开放出入境旅游只是时间的问题，国际旅游已经在复苏路上，希望我国也能在确保游客安全的前提下加快脚步。文旅大产业链上的从业者们，靠国家减负纾困及政策扶持，显然还不够。 （李怡）